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[观察]《快递暂行条例》实施2月多,快递实名制难以落实 [复制链接]

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央视新闻移动网  2018-07-11 20:56.
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《快递暂行条例》是我国第一部专门针对快递业的行政法规,今年3月2日由国务院发布,5月1日已经开始施行。《条例》针对“寄件人实名登记”、“寄件人隐私泄露”等问题都做了明确规定。现在,《快递暂行条例》已经实施2个多月了,它的执行情况如何?社会最为关注的实名登记落实得如何?记者进行了调查。

在北京北三环某高校南门内的快递网点,圆通的这位快递员告诉记者,没带身份证的话,可以用他的身份证来代替。

随后记者又来到附近另一家财经高校内,许多学生正在室外的德邦快递网点收寄货物。

但是记者注意到前来收寄快递的学生并没有出示身份证,德邦的快递员也没有查验身份证件。在隔壁的一个快递门店,来寄快递的学生只要扫描墙上3家快递公司的二维码,就可以快递货物,店主没有向任何一个学生查验身份证件。

在山东德州,这位经常上门取件的快递员告诉记者,为了增加派件速度,面对一些熟悉的老客户,他并不会特别要求出示身份证件。

在浙江金华,某高校附近的两家快递公司,都表示不用查验身份证件。

在浙江温州,快递寄件都要通过一款名为“寄递哥”的APP进行实名认证、数据对比。如果寄件人与出具的身份证对比失败,那么这件快递将无法寄送。而记者随机查看了站点内的一些快递,注意到仍有一部分快递单上的名字为“某某先生,某某女士”。工作人员解释说,这些是站点即将派送的快件,寄件方可能是非温州地区。

一些快递员坦言,实名制之后,虽然快递公司出台了一系列规定,但真正落实还是存在一些难度。

快递实名制为保障快递安全把了第一道关,但同时也引发了人们对个人信息安全的担忧。对此,《快递暂行条例》第三十四条规定:“经营快递业务的企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息”。如今,手机号成了每个人的“第二身份证”,与大量个人信息绑定在一起,只要有手机号,进一步获取个人信息并非难事。因此,不少寄件人对快递实名制仍然有所担忧。

山东德州市民:现在很多快递企业都已经采用了隐私面单,但每次寄快件的时候,还是要提供个人信息给快递员,或者是快递网点。如果这一环节出现了问题,个人信息还是有泄露的可能。

业内人士称,对于市民担心的个人隐私泄露的问题,采集的寄件人信息将以屏蔽加密形式上传至企业总部和国家邮政局,不在采集设备中滞留、保存。

山东德州市邮政管理局市场监管科主任科员 杨永超: 快递公司、快递企业及其从业人员违法提供用户信息的,可由邮政管理部门最高处以10万元的行政处罚,并且可以停业整顿,直至吊销快递业务经营许可证。

一些寄件人害怕个人隐私被泄漏,拒绝出具身份证明实名制寄件,不少快递员为了赚取寄件费,就用自己的身份证代为寄件。这对邮政管理部门来说是个大挑战,只有通过技术创新,来确保快递实名制的实施。

浙江温州市邮政管理局办公室 王靖宇:我们不否认会有这样的问题,但是我们现在通过技术手段,通过跟其它部门的联动,尽量把这块工作做好。

云南德宏邮政业安全监管信息系统实名率统计数字显示,今年3月,德宏州快递实名率为91%,4月份达到92.12%。5月1日《快递暂行条例》施行后,5月份全州的快递实名率达到了93.47%,离100%实名制还存在一定差距。

云南德宏州邮政管理局局长 罗有系:企业的主体责任意识不强,对实名收寄这种安全认识不到位,主体小,认识不到位,人员培训不到位,投入不到位,还是存在一定的问题。

(原题为《<快递暂行条例>实施2月多 快递实名制难以落实》)
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